2024年，生態環境部堅持以習近平新時代中國特点社會主義思惟為指導，周全貫徹落實黨的二十年夜及二十屆二中、三中全會精力，深切學習貫徹習近一生態文明思惟、習近平法治思惟，認真落實中心周全依法治國事情會議及全國生態環境保護年夜會部署，根据中心周全依法治國委員會事情要求，對標《法治当局建設實施綱要（2021—2025年）》（如下簡稱《綱要》），紮實推進生態環境法治当局建設事情取患上實效。 1、2024年推進法治当局建設情況 （一）深切學習貫徹落實習近平法治思惟 一是持續推進法管理念入腦入心。將習近平法治思惟作為部黨組理論學習中央組必學內容，整年開展相關學習6次，包括學習習近平法治思惟、習近平總書記關於周全加強黨的紀律建設的主要論述，《中國共産黨章程》《中國共産黨紀律處分條例》《中華人平易近共及國統計法》，並舉辦生態環境部黨紀學習教诲讀書班。將習近平法治思惟作為部系統學習貫徹黨的二十屆三中全會精力培訓的重點內容，進一步增強對習近平法治思惟焦点要義及豐富內涵的理解及掌握。部黨組書記、部長于新聞發佈會、國際多邊交际場合，以和多篇签名文章中，論述生態環境法治事情。 二是強化領導幹部法治教诲培訓。將法治課程作為必修課，納入與中組部聯合舉辦的“學習貫徹習近一生態文明思惟推進美麗中國建設”專題培訓班，以和全國地市和縣級生態環境局長專題研討班、部系統新錄用人員入職培訓班。選牌照局級領導幹部參加“周全依法治國”研究專題等培訓。將習近平法治思惟作為線下法治培訓、線上網路學院的培訓課程。 （二）持續完美生態環境法令法規體系 一是推進生態環境重點領域立法。全力共同立法機關開展生態環境法典編纂事情，取患上階段性结果。推動出臺《碳排放權生意业务治理暫行條例》，推進生態環境監測條例、化學物質環境風險治理條例等法規制订。制修訂《排污許可治理辦法》等5件部門規章。 二是不斷完美生態環境標準。周全完成國務院部署的12個重點行業排放標準制修訂年度任務。制订實施國家生態環境品質標準、國家污染物排放標準等各類生態環境標準。整年共發佈69項生態環境標準，動態開展標準實施情況評估，完成5項生態環境標準實施評估事情。 三是把好行政行為正当關口。根据黨中心、國務院決策部署要求，開展不服等對待企業法令法規政策清算事情。對17件行政規範性文件進行正当性審核，對8件庞大執法決定進行法制審核。 （三）依法深切打好污染防治攻堅戰 一是依法推進藍天保衛戰。貫徹落實年夜氣污染防治法，實施《空氣品質持續改善行動計劃》，推動産業、能源、運輸結構調整及綠色轉型，促進空氣品質持續改善。印發《關於進一步優化重污染天氣應對機制的指導意見》，指導处所優化預警分級標準，修訂重污染天氣應急預案。聯合五部門開展機動車排放檢驗領域第三方機構專項整治。落實新修訂的《耗损臭氧層物質治理條例》，創新完美相關治理办法，初次實施氫氟碳化物配額治理。貫徹落實噪聲污染防治法，完成338個地級和以上都会功效區聲環境品質自動監測系統建設，共同發佈《低噪聲施工設備指導名錄（2024年版）》，推動280個地級以上都会明確噪聲污染防治部門責任分工。 二是依法推進碧水保衛戰。貫徹落實水污染防治法、長江保護法、黃河保護法等法令法規，深切實施長江保護修復、黃河生態保護管理攻堅戰。開展長江流域水生態監測評估，編制長江流域2023年水生態評估報告。制订事情方案，推動晋升長江經濟帶都会集中式飲用水水源地規範化建設水準。指導处所加速補齊工業園區污水网络處理設施短板。發佈《入河排污口監督治理辦法》《農藥工業水污染物排放標準》以和澱粉、檸檬酸、酵母等3項國家水污染物排放標準修改單。落實海洋環境保護法，強化重點海疆綜合管理攻堅，組織對180余條入海河道（河段）實施“一河一策”總氮管理與管控，健全海洋環境應急治理機制。推動全國沿海省分全数出臺海水養殖尾水排放处所標準。 三是依法推進凈土保衛戰。貫徹落實泥土污染防治法，印發實施《泥土污染源頭防控行動計劃》，制订美麗鄉村建設實施方案，明確分階段建設目標。分化落實農用地泥土重金屬污染溯源及整治任務。加年夜黑地盘保護宣傳力度。完美建設用地準入治理，指導更新建設用地泥土污染風險管控及修復名錄、優先監管地塊清單，強化重點建設用地風險管控。印發實施《農業面源污染凸起區域調查技術指南（試行）》。泥土污染重點監管單位隱患排查“回頭看”比例達95.8%。 四是依法加強固體廢物及新污染物管理。貫徹落實固體廢物污染環境防治法，制订進一步加強危險廢物環境管理、嚴密防控環境風險的指導意見。加強與海關部門協作，连结打擊“洋垃圾”私运高壓態勢，推動完美相關再生資源進口政策。加速制订廢光伏組件污染节制技術規範。實施規範廢棄設備和消費品收受接管使用處理環境監管專項行動，嚴查200余起不法拆解污染環境行為。周全落實新化學物質環境治理登記轨制。完成新污染物管理行動中期評估，啟動兩批23個新污染物管理試點。積極推進《關於长期性有機污染物的斯德哥爾摩公約》《關於汞的水俁公約》履約事情。組織開展尾礦庫污染隱患排查管理，完玉成國中、高風險尾礦庫周全巡檢。 五是依法嚴格核與輻射安全監管。貫徹落實放射性污染防治法、核安全法，持續推動完美核動力廠、研究堆、核燃料迴圈設施、放射性物品運輸、核技術使用、電磁輻射等方面法規標準體系，依法開展相關許可審批及監督執法等事情。印發《核與輻射安全行政審批事項分類分級清單》，完美核與輻射安全行政治理運作機制。研究草拟放射性監測機構資質治理辦法，印發海洋輻射環境專項監測方案及海洋輻射基地建設方案。完美應急預案體系，開展實戰化培訓與演練。 （四）依法推進生態保護及綠色低碳發展 一是完美我國應對氣候變化轨制體系。貫徹落實《碳排放權生意业务治理暫行條例》，積極穩妥擴年夜全國碳市場行業覆蓋範圍。&&制订《國家應對氣候變化標準體系建設方案（2025—2027年）》；&&制订併發布《關於成立碳足跡治理體系的實施方案》，編制發佈産品碳足跡核算通則《溫室氣體 産品碳足跡 量化要乞降指南》國家標準，發佈相關産品碳足跡核算標準及《産品碳足跡核算標準編制事情指引》，發佈2023年電力碳足跡因子數據。啟動全國溫室氣體自願減排生意业务市場。發佈煤礦低濃度瓦斯及風排瓦斯使用、公路地道照明系統節能等2項要领學，完成首個溫室氣體自願減排項目登記。 二是依法強化生態保護修復監督力度。持續開展“綠盾2024”主要生態空間強化監督。編制《庞大生態破壞事务判断規程》，規範生態破壞問題調查評估及事务判断事情。指導推進第五次全國生態狀況變化調查評估事情，完成“十三五”25個山川林田湖草生態保護修復工程試點區域生態環境成效評估。編制《植被品質評價技術指南》等生態保護修復監管標準。聯合最高法、最高檢等11家單位編制《關於深切推進生態環境損害賠償轨制鼎新若干具體問題的意見》，發佈三項生態環境損害鑒定評估標準。整年指導各地新啟動辦理生態環境損害賠償案件1.66萬件，新增賠償金額107.64億元。 三是依法推進生態環境源頭預防。印發《生態環境分區管控治理暫行規定》，開展成效評估，推動结果落地。實現全國建設項目環評統一申報及審批系統全覆蓋，對環評審批情況開展“穿透式”監管。嚴把“兩高”項目環評審批關，嚴格落實污染物區域削減办法。強化庞大項目環評服務保障。全國共完成12.95萬個建設項目環評文件審批，触及總投資達21.9萬億元。印發《關於進一步深化環境影響評價鼎新的通知》，指導省級生態環境部門推動優化省級和如下建設項目環評分級審批。 四是健全生態環境保護經濟增援政策。貫徹落實《中共中心 國務院關於周全推進美麗中國建設的意見》要求，健全生態産品價值實現機制，推進生態環境導向的開發(EOD)模式創新。遴選並推廣一批EOD典型案例。 （五）依法強化監測監督應急執法 一是推進中心生態環境保護督察。嚴格執行中心生態環境保護督察事情規定，經黨中心、國務院核准，先後對11個省（市）及4家中心企業開展第三輪第二批、第三批督察，統籌開展流域督察及省域督察，充实發揮督察利劍作用。 二是嚴格規範公道文明執法。指導省級生態環境部門制订公佈輕微違法不予處罰清單，明確輕微免罰的適用及監督。與最高檢、公安部聯合印發《辦理污染環境犯法案件證據指引》，規範污染環境犯法案件審查事情。整年各級生態環境部門共辦理行政處罰案件5.59萬件。“線上+線下”開展重點區域空氣品質改善監督幫扶，現場開展13個輪次、線上開展16個輪次，派出607個事情組、4769人次，發現並推動解決各類問題8.8萬個，此中兩輪次移動源專項監督幫扶推動解決重型貨車違法排放問題約3萬個。辦理嚴厲打擊危險廢物環境違法犯法及污染源監測數據搞虛作假違法行政處罰案件4144件，移送公安機關涉嫌犯法案件1715件。持續推進“清廢行動”等專項執法。印發實施《生態環境行政執法稽察辦法》。創新監管執法方式，對5萬餘家納入清單的企業以非現場監管為主，奉行非現場、無感式、穿透式執法，做到無事不擾。 三是依法開展監測、應急事情。積極推進污染源監測監督治理體系轨制鼎新。指導督促处所和時妥帖科學處置突發環境事务，依法開展事务調查。整年共調度指導處置突發環境事务110起，此中對34起庞大敏感事务，第一時間派出事情組趕赴現場指導處置。 （六）深切踐行生態環境法治為平易近 一是依法保障公眾正当權益。貫徹落實新修訂的行政復議法，依法依規辦理行政復議案件。辦理新排污企業排污許可證2.76萬張，从头申請排污許可證9.14萬張，變更排污許可證12.24萬張，依法將386.72萬家企業納入排污治理。圍繞《排污許可治理辦法》對污染物排放標準等修改，主動對2.55萬張排污許可證依法進行變更，進一步幫助企業規範排污行為，降低法令風險。規範2項行政審批仲介服務事情，持續優化營商環境。 二是不斷提高政務服務效能。出臺生態環境部門進一步促進平易近營經濟發展的22條舉措文件。周全實現部本級14類電子證照“應發盡發”及共用應用。推動深化生態環境綜合治理資訊化、國家生態保護紅線監管等生態環境聪明治理體系建設。積極推進生態環境數據資源共用及開發使用，為生態環境領域綜合研判、科學決策及精準監管提供年夜數據支撐。 三是保障群眾生態環境資訊知情權。貫徹落實《当局資訊公開條例》，通過部網站、部“兩微”等新媒體傳播平臺，發佈全國地表水及環境空氣品質月報、全國和重點區域環境空氣品質預報會商結果、重點海水浴場水質概況。于六五環境日國家主場活動現場發佈《2023中國生態環境狀況公報》及主題宣傳片。 四是增強公眾生態環境法治意識。通過發佈答記者問、一圖讀懂、專家解讀文章等多種情势，做好生態環境法治宣傳教诲事情。整年發佈7批38個生態環境執法典型案例，充实發揮典型案例于宣傳、警示、教诲等方面的主要作用。積極開展全平易近國家安全教诲日宣傳教诲活動和國際生物多樣性日宣傳活動。 2、2025年重要事情摆设 （一）推動完美生態環境法治體系。全力共同立法機關做好生態環境法典編纂事情。持續推進生態環境監測條例、化學物質環境風險治理條例等法令法規制修訂。加強生態環境標準體系建設，研究謀劃“十五五”生態環境標準事情。 （二）深切貫徹實施《綱要》。堅定不移推進生態環境管理責任體系、監管體系、轨制體系建設。完美行政許可實施規範，優化涉企執法監管。依法持續為基層減負、為企業減輕經營負擔。以行政復議推進依法行政，充实發揮行政復議化解行政爭議主渠道作用。 （三）堅定不移推進依法治污。周全落實黨的二十屆三中全會精力，圍繞夯實基礎體制、健全焦点轨制、補齊短板弱項、加強系統整合，研究制订生態環境領域鼎新實施方案。依法推進美麗中國建設，加速構建“1+1+N”實施體系，貫徹落實建設美麗中國先行區的實施意見。于法治軌道上，持續深切打好藍天、碧水、凈土保衛戰。 （四）持續加年夜法治宣傳教诲力度。繼續做好生態環境“八五”普法事情，切實落實“誰執法誰普法”普法責任制。周全推進環境保護法等生態環境法令法規規章實施。-7790必发集团